للبيع في الكانتين: تقرير عن تأثير التضخم الحالي على الحياة خلف القضبان والاستغلال الاقتصادي في السجون المصرية "سجن العقرب نموذجًا"

بيان صحفي

25 سبتمبر 2018

أصدرت المبادرة المصرية للحقوق الشخصية اليوم تقريرًا بعنوان" للبيع في الكانتين: الإفقار العمدي في السجون المصرية - سجن العقرب نموذجًا". يلقي التقرير الضوء على أحد الانتهاكات التي تمارسها سلطات السجون في مصر ضد المساجين بشكل منهجي ولكنها لا تلقى الاهتمام الكافي من النقاش العام، وهو الاستغلال الاقتصادي للمساجين من قبل سلطات السجون. يكشف التقرير عن الطريقة التي أصبحت بها حاجات المساجين اﻷساسية _التي يشترط القانون على سلطات السجون توفيرها_ تُباع بأسعار باهظة لصالح أرباح الكانتين، وكيف تضاعف هذا العبء الاقتصادي على أسر المساجين على أثر الموجات التضخمية الي تبعت قرار تعويم الجنيه في نهاية العام 2016 وما تلاه من قرارات التقشف الاقتصادي والتي ظهر أثرها بشكل غير متناسب على المساجين وأسرهم.

اعتمد هذا التقرير على البحث الميداني والنظري، وعلى مراجعة قانونية وتحليل التشريعات المرتبطة باﻷمر محليًّا ودوليًّا. بدأ البحث كمشروع للتحقيق في تأثير التضخم الاقتصادي الحالي على الحياة خلف القضبان مع الاعتماد المتزايد على "الكانتين" لتوفير الحاجات الأساسية للمساجين. خلال البحث أُجريت 15  مقابلة مطولة بين مايو وأكتوبر 2017، حيث كرر أهالي المساجين الشكوى من كانتين السجن. اتخذ التقرير كانتين سجن "العقرب" نموذجًا، ولكنه يبحث أيضًا في انتشار وتوغل دور الكانتين في حياة السجناء وما يترتب على ذلك من عبء اقتصادي عبر السجون المختلفة في مصر ومن ضمنهم مزرعة طرة والمنيا وسجن القناطر.

ينتظم التقرير على النحو التالي: يعطي الفصل الأول خلفية عامة عن التأثير الاقتصادي لقرض صندوق النقد الدولي على السجون عبر تعقب التاريخ المحلي والدولي لتقشف السجون (وتسليع حاجات المساجين اﻷساسية بهدف الربح). يستكشف هذا الفصل كيفية معايشة آثار قرض صندوق النقد الدولي داخل السجون في صورة تضخم أسعار الكانتين المتضخمة أصلًا، ومعاناة المساجين وعائلاتهم من التعويم والتضخم الحاد.

يقدم الفصل الثاني خلفية عامة للانتهاكات التاريخية والقائمة في سجن "العقرب". يشير إلى سياسات السجن منذ تأسيسه عام 1993 في إطار السياسات شديدة الحراسة في بداية القرن الحادي والعشرين. يستمر الفصل في التركيز على انتهاك حقوق المساجين في استقبال الزيارات (وكيف يرتبط هذا بحصولهم على احتياجاتهم اﻷساسية)، ويشمل جدولًا زمنيًّا لمنع الزيارات والانتهاكات في "العقرب" خلال اﻷعوام الثلاثة الماضية استنادًا إلى شهادات العائلات والشكاوى التي تقدموا بها إلى المجلس القومي لحقوق اﻹنسان. يتعقب الجدول الزمني الانتهاكات حتى اللحظة الراهنة حيث وُضع نظام "تسجيل الزيارات" خصوصًا في "العقرب"، بما يحرم المساجين من حقهم في استقبال زيارات منتظمة، ويقلص عدد الزيارات في سجن يحوي أكثر من 1000 مسجون إلى 15 زيارة فقط كل يوم.

أخيرًا، يبتعد الفصل الثالث عن اﻷدبيات المتاحة حول "العقرب" عبر التأكيد على أن الاستغلال الاقتصادي الذي يحدث في السجن يمثل أيضًا أحد أشكال الانتهاكات التي تقوم بها سلطات السجن، وترقى إلى اﻹفقار العمدي بواسطة وزارة الداخلية ضد جموع مساجين "العقرب". وعبر التركيز على حالة كانتين سجن "العقرب" والذي تتركز وتتكثف فيه الانتهاكات الموجودة في السجون الأخرى، يخلص التقرير إلى توصيات ﻹنهاء الاستغلال الاقتصادي في "العقرب" وإدخال ضمانات قانونية لمنع وزارة الداخلية من القيام بممارسات مماثلة ﻹفقار وتجريد المساجين عبر مختلف السجون.